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2025年度群众评议营商环境反馈问题及建议处理情况公示

发布时间:2026-03-20 15:21 来源:恩施州发改委

2026年1月,州优化营商环境和促进民营经济发展工作领导小组办公室组织开展了2025年度群众评议营商环境活动,各单位对照评议情况进行了认真梳理排查。现将评议反馈较为集中的27个问题及建议统一回复,具体情况如下:

2025年群众评议营商环境反馈问题及建议办理情况汇总表
序号具体内容责任单位办理情况
1州中心医院停车场收费价格偏高。恩施市为缓解公立医疗卫生机构停车难问题,改善就医环境,经过价格调查、听取社会意见、审查审议等多轮程序,2025年4月23日,恩施市人民政府向社会公开发布《关于城区公立医疗卫生机构停车场实行机动车停放服务差别化收费和调整收费标准的通知》。其中,城区二级及以上公立医疗卫生机构(湖北民族大学附属民大医院、恩施州中心医院、恩施州优抚医院、恩施州妇幼保健院、恩施市中心医院、恩施市妇幼保健院)均为同一标准。
1.就医车辆收费标准
(1)实行4小时停车免费。
(2)停车超过4小时的,实行阶梯收费。日间时段(7:00-20:00)开始计费后的6小时内每小时收费2元,6小时后每小时收费3元,累计20元封顶;夜间时段(20:00-次日7:00)每小时收费1元,累计5元封顶。连续停车24小时最高收费25元。
2.非就医车辆收费标准
(1)实行30分钟停车免费,超时则纳入计费时段。新能源号牌车辆继续执行1小时内免收停车费优惠措施。
(2)日间时段(7:00-20:00)2小时内收费3元,2小时后每小时收费3元,累计30元封顶;夜间时段(20:00-次日7:00),每小时收费1.5元,累计10元封顶。连续停车24小时最高收费40元。本次制定的价格政策试行一年,有效期满后,将根据评估情况优化政策。
2石窑社区女儿会年度活动中,存在招商引资的外来商户权益得不到充分保障的问题。恩施市红土乡政府已成立问题排查专班,经排查,在女儿会期间乡政府未与任何企业签订招商协议,未收到任何投诉事项,不存在招商引资外来商户权益得不到保障的情况。
下一步,将进一步做好招商引资服务保障工作,督促各单位及时回应企业诉求,帮助企业纾困解难。
3恩施市滨江花园小区自来水管道频繁破裂且更换申请未获回应;锦绣名城小区消防通道长期被占用,投诉无果;欣华理想城等小区停车位严重不足且价格较高,问题反映后有关部门相互推诿。恩施市1.滨江花园小区供水主管于1998年建成,建筑区划红线内供水管道现已严重老化,频繁爆管。依据《中华人民共和国民法典》,该小区管道改造所需资金应由业主自行筹集,或依法申请使用建筑物及其附属设施的维修资金。2025年以来,恩施市自来水有限责任公司收到96510热线派单29次,12345政务热线派单5次,无偿为该小区维修15次。此外,恩施市自来水有限责任公司也多次与该小区物业公司、业委会以及社区工作人员沟通,建议对小区供水管道进行改造,并于2025年9月将改造方案及预算送达物业公司。2026年3月2日,恩施市自来水有限责任公司再次发函至滨江花园小区物业公司及业主委员会,将上述情况详细告知,协商推动解决该小区供水管道频繁爆管问题,不存在“更换申请未获回应”的情况。
2.锦绣名城小区现有住户1003户(住宅989户、商业门店14户),小区车辆管理系统现录入车辆1300辆,小区内规划车位308个(地下208个、地上100个),车位比为1:0.3,现车位数远无法满足业主停车需求。自2022年全市消防车通道整治工作开展以来,市消防车通道整治办公室依法共对锦绣名城小区内56辆违停车辆进行了行政处罚,不存在“投诉无果”情况。下一步,将加强巡查执法监管力度,有序改善锦绣名城小区消防通道占用问题。
3.欣华理想城项目车位共2895个,其中原定出租车位643个。经属地街道办事处、社区、辖区派出所、市住建局联合协调,鉴于居民租赁车位需求强烈,开发商已将地下停车场剩余车位(除已售产权车位)全部用于租赁,自2026年1月21日以来,已新租车位12个,续租车位20个。
4州生态环境局来凤县分局对待群众投诉“踢皮球”,不作为不解决。来凤县1.2025年,州生态环境局来凤县分局接收信访件69件,已全部处理,不存在“踢皮球”,不作为不解决的情况。根据复盘分析,群众不满意的原因主要有三个方面:一是作为生态环境主管部门,对相关职能部门统一监督不到位,少数职能部门投诉处理不及时;二是环保相关法律法规宣传不够,多数投诉人不了解业务,信访处理人员又没有解释清楚,导致投诉人对处理结果不满意;三是极少数投诉人主观认为所有生态环境问题都由生态环境局处理。
2.下一步,将采取以下措施提升群众满意度:一是增强信访工作办理责任感,办理人员接到投诉后及时处理,不推诿,如不属于本单位职责,及时做好解释工作。二是制定《恩施州生态环境局来凤县分局信访工作实施方案》,明确信访工作责任人,制定各渠道、各平台信访投诉件的处理工作流程,明确办理时限及要求。三是在处理信访案件过程中,注重与相关部门的沟通协调,提高案件处理效率,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。四是通过多种渠道和形式,加大环保法律法规和信访工作宣传力度,增强群众的环保意识和法律意识,引导群众依法理性表达诉求。
5宣恩工业园区废气排放影响空气环境。宣恩县工业园区现有涉气企业18家,其中重点管理企业1家,简化管理企业17家。根据2025年度相关部门“双随机、一公开”检查情况及2025年度执行报告,园区涉气企业暂未发现废气超标排放情况。
下一步,宣恩县将继续加强监管:一是强化常态化监管,结合“双随机、一公开”抽查、专项执法等手段,重点加大对废气处理设施运行情况的抽查力度,严厉打击违法排污、超标排放等行为。二是推进深度治理,督促重点企业对照最新环保标准,开展“一企一策”深度治理。三是压实主体责任,定期组织园区涉气企业开展环保法律法规培训,督促企业建立污染防治台账,加强废气处理设施的日常维护和运维管理,主动履行环保社会责任,自觉规范排污行为。四是畅通沟通渠道,进一步健全与周边居民的沟通机制,及时公示企业排污信息,主动回应社会关切,消除群众疑虑。
6州文旅局存在损害劳动者权益的问题。州文旅局州文旅局结合2025年度12345政务服务热线投诉办理情况进行了梳理排查,共收到3起涉及文化体育场馆建设项目工程款的投诉事项,在接到相关投诉后均第一时间按程序转至业主单位恩施州国有资本投资运营集团有限公司进行处理:一是关于州民族体育馆项目材料供应工程款支付争议问题,经调查,系材料供应单位与专业分包单位之间的合同纠纷,州国投公司已督促分包单位按照合同约定及时支付相应材料款。二是关于州文化中心非遗馆吊脚楼项目务工人员反映拖欠工资问题,经核实,投诉人投诉时,该项目阻燃二次检测工作尚未完成,未达到合同约定后续付款条件,项目单位已按照合同约定向投诉人支付部分工程款,经沟通后,投诉人已同意撤回相关投诉。三是关于州民族体育馆项目务工人员反映拖欠工资问题,经核查,施工单位在工资表报送环节存在延迟以及报送不合规等问题,导致部分时段工资发放时间推迟,经协调,相关务工人员2025年度工资已于2026年2月12日前全部发放到位。
7恩施市城区部分区域、巴山春晓附近的交通秩序较为混乱。恩施市1.为提升片区通行效率,依托电子监控采集高峰时段车流数据,实时动态调控相邻5个路口信号灯配时,缓解路口通行压力。
2.加大违停抓拍系统建设投入,该路段现已配齐9套违停抓拍设备和8台违停车载摩托车抓拍系统,对重点路段实行常态化巡逻管控与动态抓拍,进一步提升路面管控效能,有效震慑违法停车行为。自2026年1月以来,该路段共查处违法停车1903起,路面通行秩序得到有效改善。
3.常态化开展交通秩序专项整治,聚焦重点区域、重点路段,坚持定点管控与动态巡查相结合,严查违法停车、占道经营等突出问题,持续净化辖区道路通行环境。
8名师工作室活动多、任务重影响正常教学。恩施市名师工作室学习共同体是落实恩施州“百千万教师梯队成长工程”要求的重要举措,是提升教师专业能力的重要途径。恩施市硒都名师工作室学习共同体坚持“自愿加入,双向奔赴”的原则运行,下一步将采取以下优化措施:一是推行“提前一月发布活动计划”制度,方便学校和教师统筹安排;二是管理部门统筹同一学段工作室的活动时间,实现活动错峰开展;三是推行“线上+线下”模式,扩大线上活动比例,允许非核心环节线上参与,减少跨校奔波。
9利川市老城区环境卫生、治安管理待改善。利川市1.强化环境卫生管理:一是加强老城区主次干道清扫保洁,严格落实半小时巡回保洁制度,增加调配洒水车3台、洗扫车6台,常态化开展洒水降尘、洗扫联合作业,加大人行道精细化冲洗作业力度,实行两周一循环、全域全覆盖冲洗模式。二是规范生活垃圾收集与清运管理,优化收运路线与作业时间,加密收运频次,严格执行生活垃圾日产日清、密闭运输标准,做到垃圾随产随清、不滞留、不积存、无异味。
2.加强治安管理:一是改革勤务运行模式,充实专职巡防力量,常态化开展城区巡逻防控,联勤联控,显性用警、动中备勤;健全完善重要敏感时期等级勤务机制、公安武警联勤武装巡逻、“1、3、5分钟”快速反应机制和重大敏感案事件“三同步”工作机制。二是落实社区民警专职化,大力推行社区民警带队巡逻、就地接处纠纷求助警情、社区发生案事件必到场等制度。三是紧盯校园、医院、水电油气、寄递物流、商场、车站、人员密集场所等内保重点单位,加强治安管控,确保重点场所安全保卫零遗漏;大力整治治安藏污纳垢场所,有效挤压违法犯罪空间。
10公安局车管所在二手车换证流程中服务不佳,导致群众被动寻求代办服务。利川市1.制定《二手车换证办理指南》,明确材料清单、办理时限、收费标准等,并通过多种渠道公示,提升服务透明度。
2.在二手车服务区设立“专区导办台”,配备专职导办人员,提供材料预审、流程讲解、业务咨询等服务,避免群众因流程不清多次往返;深化“互联网+交管”服务,探索快递上门服务模式,提高网办比例。
11利川市退役军人事务局下属服务站、利川市卫健局、恩施市人社局相关人员存在工作作风不严不实问题。利川市
恩施市
1.利川市:一是及时通报问题,组织学习改进工作作风、密切联系群众的相关规定以及单位内部管理制度和工作纪律,强化责任意识和担当精神。二是加强人员培训,开展12345市长热线办理、“群众首问、干部首责”制度等培训,确保上情下达、下情上传渠道畅通,群众来访来电诉求及时有效解决。三是优化人员安排,将个别不适合窗口服务的工作人员调离岗位,并重新安排新的工作人员。
2.恩施市:一是细化岗位职责,进一步梳理和明确岗位的职责权限、工作内容、流程规范和完成标准,贯彻落实一次性告知制、首问负责制等基本制度,建立工作台账闭环管理机制。二是强化监督检查,对局机关各股室、各服务窗口及局属单位的工作纪律、服务态度、办事效率等进行常态化检查,对发现以及群众举报查实的工作作风不严不实问题,依据相关规定严肃处理。
12国家金融监管总局宣恩县监管支局工作人员检查专业水平不高。宣恩县1.以推动“四新工程”(新机构、新作风、新建树、新形象)为契机,组织监管人员系统学习金融监管业务知识,全面提高监管技能,提升金融监管履职能力。
2.细化金融监管现场检查业务流程,按照规范化、科学化、法治化原则,制订具有可操作性的现场检查操作规程,规范监管人员现场检查行为。
3.建立现场检查反馈制度,征求银行保险机构对监管人员开展现场检查工作的意见和建议,及时改进监管方式,推动监管执法与行业服务有机统一,提升金融监管质效。
13车辆乱停乱放、客运车辆违规占道等问题。宣恩县
来凤县
1.整治车辆乱停乱放:城管部门针对人行道违停机动车辆进行整治,对经短信提醒仍未驶离的依法张贴罚单,并规范人行道摩托车、电动车停放秩序;公安部门强化巡逻管控,通过定点值守、流动巡逻、高峰岗管控以及启用违停抓拍系统、智慧交管视频巡查等方式,及时劝离和处罚违停车辆。
2.整治客运车辆违规占道:交通运输部门联合交警部门重点查处客运车辆不按规定进站停靠、随意上下客、长时间占道候客等违规行为,并督促客运企业落实主体责任,要求驾驶员规范运营,强化驾驶员教育培训。
14学生作业任务重、延时服务效果不佳。宣恩县1.2026年3月2日,县教育局召开2026年春季学期开学工作会议,就“双减”工作进行安排部署,要求各校减轻学生作业任务,不断强化延时服务效果。
2.印发《宣恩县关于开展2026年春季学期开学工作督导检查的通知》,派出7个督导组,对全县中小学进行全面检查,并将“双减”落实情况作为重要内容进行专项督导,确保“双减”落地见效。
15推动“双减”政策落实的效果有待提高,对教师有偿补课监管还不到位。州教育局1.将“常态化落实‘减负十一条’措施,全面压减中小学生作业总量和日常考试测试频次”作为重要内容纳入构建全面培养、快乐成长育人体系攻坚行动,作为2026年教育工作重点任务部署推进,组织各县市教育局、各中小学校进一步传达学习、深层次解读减负措施。
2.组织8个专项督导组赴各县市开展督查检查,重点核查作业公示制度执行、课后服务课程设置及作息时间安排等落实情况;将纠治中小学违规征订教辅、课外辅导乱象等纳入2026年教育系统“群腐”集中整治重点内容。
3.组织全体教师深入学习师德师风相关规定,通报违规典型案例,签订规范执教承诺书,引导教师筑牢思想防线,自觉抵制有偿补课;对查实的违规补课教师,依据相关规定给予批评教育、绩效扣减、评优受限等处理,情节严重的依法撤销教师资格,全额追缴违规所得。
4.大力宣传减轻学生课业负担、提高学生综合素养的重要意义,针对家长提出的问题耐心宣讲政策、答疑解惑,加强家庭教育指导、咨询和辅导;公开举报电话(0718-8110281)、邮箱(eszjyjjjk@163.com),聘请家长、人大代表等担任监督员,形成多元共治格局。
16州住更局及来凤县住建局审核审批备案流程不规范、对物业监管力度不够,导致矛盾纠纷多,群众有意见。州住更局
来凤县
因物业企业资质已于2017年由审批制改为备案制,州住更局将强化州县市联动,采取双随机、一公开及日常重点监管的原则,加大对全州物业监管力度。
1.严格对照《恩施州物业服务企业信用年度评价暂行办法》第三条规定,细化“县市初审—州级登记”备案流程;州级房地产主管部门建立标准化登记台账,对备案企业逐一审核、统一登记,杜绝未备案企业违规承接业务。
2.依托信用评价体系,将物业企业备案情况、服务质量、投诉处置等纳入信用评价指标,实行“日常考评+季度抽查+年度总评”;建立企业信用档案,对备案不规范、服务不达标的企业及时下达整改通知书,情节严重的依法依规处理并公开通报;积极开展物业服务企业“红黑名单”工作,开展联合惩戒,进一步提高物业服务质量。
3.明确县市主管部门初审责任与州级主管部门登记监管责任,将备案规范、监管成效纳入年度考核;加强业务培训,组织县市监管人员、物业企业开展备案流程与信用评价专题培训,提升业务能力。
17建议在八一路与金山大道交汇处增设红绿灯,保障车辆行人通行安全。恩施市1.增设信号灯控制系统, 已将该路口改造为交通信号灯控制路口,并与上游(或下游)的武陵都路口信号灯实施联网联动控制,通过明确的相位控制和通行规则,规范车辆、行人通行秩序。
2.完善沿线交通安全设施,为减少随意掉头、横穿等安全隐患,已将八一路翡翠城一侧道路中心护栏延长约500米至翡翠城地面停车场出入口附近;同时,为保障消防通道畅通及行人过街安全,将翡翠城消防通道处的斑马线调整至土司城停车场出口南侧,并同步对人行道边缘的绿化带进行适应性改造,确保视距良好、通行便利。
18建议加强对商业住宅区地下项目的管控,督促开发商、物业公司完善小区公共设施,搞好服务。恩施市1.恩施市住建局组织力量对住宅区内地下项目设施进行专项检查,对发现的安全隐患和管理缺项建立台账,督促开发商、物业明确整改责任人与完成时限,实行销号管理。
2.加强业务指导,对排查中发现管理松懈、设施维护不到位的物业企业及时进行提醒,指导物业企业建立健全地下空间日常巡查和设施维护制度,形成常态化管理,提升小区环境卫生、设备维护及应急响应等服务水平。
3.畅通群众监督渠道,鼓励业主积极参与监督,及时收集和解决群众反映的问题和诉求。
19建议在节假日与周末提供便民服务,推动车辆上牌、驾驶证更新等业务下沉至派出所。利川市1.推行节假日、周末不打烊、预约办、延时服务、错峰服务,严格落实首问责任制和一次性告知服务;畅通业务咨询渠道,方便群众线上咨询。
2.积极向省公安厅交管总队争取政策,待基层派出所警力充沛后,研究推动车辆上牌、驾驶证更新等业务下沉至派出所。目前,交管支队正积极推进警邮合作试点,将机动车注册、补换牌证等业务委托至各乡镇邮政支局办理,为群众提供便利。
20建议加大对农村道路防护设施的建设力度。利川市1.2025年利川市交通运输局按照轻重缓急,对临崖、临水和重要路段下达安防建设计划,截至2025年11月底,已全部完成并上报湖北省农村公路新改建项目管理系统,总投资约3300万元。
2.2026年市交通运输局已于2025年10月提前下达安防新建计划191.097公里,计划投资3440万元,目前各乡镇已完成招投标等前期工作,计划2026年3月开工建设。
3.2025年完成修复损毁的钢护栏3400米,总投资68万元,2026年继续加大农村公路安防损毁的修复力度,消除安全隐患,确保农村公路安全畅通。
21建议尽快公布职称评审结果便于符合条件的人员享受待遇。建始县经核查,建始县根据省、州、县职称评审管理权限,凡县级评审结果,均在产生后第一时间通过官方渠道公开,对上级部门发布的评审结果亦同步转发,确保信息传递及时。
具体公示情况:县级负责相关专业初级认定及中小学教师、中职教师中初级职称评审。2025年度初级职称认定工作于2025年10月28日上午完成,当日下午即在建始网对认定结果进行公示(公示期为10月29日至11月4日);2025年度中小学教师、中职教师中初级职称评审工作于2025年12月16日完成,次日即在“建始教育”公众号对评审结果进行公示(公示期为12月17日至12月23日)。上述工作实现结果产生当天或次日向社会公布。针对省、州级评审权限结果,建始县将密切关注,对相关单位发布的评审结果及时转发。
22建议加强沟通对接,尽快研究出台村集体建设用地标准和实施细则。巴东县1.《中华人民共和国土地管理法》第六十三条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》三十七条至四十三条对于集体经营性建设用地的用地标准与实施细则已有明确规定。2025年9月,巴东县作为集体经营性建设用地入市非试点地区,通过积极向省自然资源厅申请争取先行开展入市工作,已成功获批。
2.2026年3月5日,已印发《巴东县深化农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案》(试行),目前正按照《实施方案》有序开展相关工作。
23建议强化食品安全、产品质量与物价监管。州市场监管局
各县市
1.强化食品安全监管:一是聚焦网络餐饮、肉制品、校园食品、保健食品虚假宣传等重点领域,依托“你点我检”平台开通民意点单通道,由群众投票确定抽检与检查对象;组建“监管+人大代表政协委员+群众监督员”联合专班,对校园食材采购、网络餐饮平台审核等关键环节开展靶向检查,同步核查是否存在监管失职、利益输送等腐败问题。二是升级“互联网+明厨亮灶+AI”覆盖校园食堂与重点肉制品企业,接入鄂食安平台实现风险自动预警;广泛征集腐败与不正之风线索,联动12315/内部知情人举报系统,加强行纪行刑衔接,健全线索移交、溯源、查处、反馈链条;定期发布典型案例与科普短视频,发动外卖骑手、社区网格员担任社会监督员,形成全民参与的食品安全防护网。
2.强化重点产品监管:一是聚焦烟花爆竹、食品相关产品、危险化学品、车载罐体、电线电缆、水泥、带肋钢筋、消防产品、燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等重点产品,组织实施产品质量安全风险隐患排查治理行动。二是组织重点产品质量监督抽查工作,开展监督抽查后处理“回头看”行动,核查依法查处、企业整改和举一反三情况,形成工作闭环。三是加强证后监管和打击违法生产,开展工业产品生产许可证后监督检查,对未维持获证条件和产品质量不合格的生产企业,督促整改达标。四是持续完善湖北省产品质量监管信息系统监管对象库,落实工业产品生产和销售单位质量安全主体责任监督管理规定。五是加强农村市场化肥、农膜等质量安全监管,打击坑害农村消费者质量违法行为。
3.强化价格行为监管:一是引导旅游景区、酒店餐饮、停车收费等相关经营者明码标价、诚信经营;五一、暑假、国庆等旅游旺季,加大对住宿业价格乱象的查处力度。二是重点关注行业协会商会、商业银行等领域收费行为,深入开展涉企收费监管执法,切实规范涉企收费行为。
24建议加强工资支付监管,保障劳动者合法权益。州人社局
各县市
1.聚焦建筑、餐饮、服务等重点行业,开展工资支付常态化巡查,建立隐患台账、闭环整改;健全跨部门联动机制,严格执法查处,依法惩戒欠薪违法行为,加大失信联合惩戒与典型案例曝光力度,形成治欠护薪工作合力。
2.强化智慧监管,用好劳动关系风险监测平台,严格落实工资专户、银行代发、用工实名制等六项制度;全面推广孪生账户技术应用,升级完善工资支付监管预警系统功能,建立政府国企项目台账和欠薪问题清单,确保实现欠薪存量案件动态清零、新增案件即发即清;全州复制推广非工程建设领域劳动用工监管规范化、精准化改革试点成果,构建“信用+数据+监管”一体化治理体系。
3.畅通线上线下维权渠道,优化投诉举报流程,实现欠薪线索快速受理、高效处置;开展普法进企业、进工地,提升用人单位守法自觉性与劳动者维权意识。
25建议在林下经济发展上多探索多实践,更好地指导全州林下经济发展。州林业局
各县市
1.构建全域产业格局,将林下经济全面纳入州县林业“十五五”规划重点,纳入地方产业布局,优化林药、林竹、林菌、林旅等主导业态结构;力争打造种植面积200万亩以上、年产值突破100亿元的骨干富民产业。
2.拓宽多元化融资渠道,用好用足中央生态保护修复专项资金,统筹推进集体林权制度改革与林下经济发展,持续争取国家、省级项目资金支持;引导金融机构开发专属信贷产品,合理匹配周期与利率,开展林下经济特色保险试点,完善财税奖补政策,破解资金瓶颈。力争“十五五”期间引入30家以上龙头企业和种植大户,带动社会资本投入。
3.建立四级服务体系,深化与高校、科研院所合作,开展品种选育、仿野生栽培、病虫害绿色防控、精深加工等技术攻关;组建州级专家库和乡土专家队伍,构建州、县、乡、村四级技术服务体系,推广标准化复合经营式,降低生产成本,提升产业效益。
4.提升产品附加值,依托“华中药库”品牌,重点推介大型林下经济项目,精准招引深加工企业,开发药食同源产品、森林康养衍生品;健全质量溯源体系,开展绿色有机认证,森林生态产品认证,拓展电商、直播、直采直供等营销渠道,推动“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖体验”转变。
26建议加强与经营主体的沟通交流,对招商引资落地的企业要加强后续跟踪与服务。各部门1.健全常态化政企沟通机制,深化“4个1”服务企业机制,建立企业常态化走访联系制度,由专人通过定期走访主动对接企业,及时了解企业生产经营及要素保障情况,动态掌握经营状况,确保“有事必应,无事不扰”。
2.强化涉企问题闭环管理,对企业反映的各类问题实行清单化管理,明确责任部门与解决时限,全程跟踪督办,形成“发现—交办—解决—反馈”的工作闭环,确保问题件件有着落。
3.强化政策引导与要素保障,为落地项目提供全方位的要素保障,积极运用好惠企政策,助力企业延伸产业链、实现链式发展;开展项目“全生命周期”服务,针对已签约、已开工、已投产企业分类建立台账,定期召开调度会,及时协调解决项目建设、生产运营中的堵点难点。
27建议各部门间加强联动,加大对中小企业的扶持力度,加强政策宣传解读和及时兑现奖励政策,帮助市场主体解决“融资难、用地难”等实际困难。各部门1.强化政策直达快享,依托线上平台精准推送政策信息,及时向企业宣传融资、用地、就业、科技企业、数字企业、税务等各类政策,推动政策红利精准直达;推行“免申即享”模式,简化审批与兑现流程,确保奖励资金快速拨付。
2.破解企业融资难题,以开展小微企业融资协调机制为抓手,摸清融资需求,加大信贷投放;开展信用贷款增额扩面行动,加大中小企业商业信用价值贷款、知识价值信用贷款和两农信用价值贷款的推广力度;深化银税互动,推广“纳税信用贷”等融资服务,将纳税信用转化为融资信用,缓解企业融资难题。
3.加强要素保障,定期摸排企业用地需求与闲置厂房,采取长期租赁、租让结合等方式灵活供地,优先保障项目落地;精准对接企业用工需求,依托“家门口服务站”“零工驿站”及村级信息员队伍发布招工信息,全力保障企业用工需求。