恩施州发改委2019年政府信息公开年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，编制本年度报告。本报告由总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项六部分组成，本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月30日。如对本报告有疑问或意见建议，请与恩施州发改委办公室联系（地址：恩施市舞阳大道223号，电话0718-8222091，邮编445000）

2019年，在州委州政府的正确领导下，州发改委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和州委州政府2019年有关政府信息公开工作要求，强化制度建设，加强信息公开、及时公开项目审批、核准、备案和重大项目建设情况等工作，规范公开载体形式、不断增强信息公开实效性和便利性，通过各种平台为社会公众主动、及时、准确地提供政府信息公开服务，有效地保障了群众知情权、参与权和监督权。

全年门户网站共主动公开信息796条，其中项目审批、核准、备案类政务公开信息145件，占主动公开信息的18%；发改要闻、通知公告、县市动态、综合信息、科室专栏等其他类信息651条，占主动公开信息的82%；增设“不忘初心、牢记使命”主题教育学习专栏并公开信息20条；增设“人大、政协建议提案办理公开专栏”公开建议提案主办件16件；主动公开机构职能、机构设置、财务预决算信息、督查考核反馈意见整改完成情况；主动公开恩施州国民经济和发展规划纲要，年度工作总结及工作要点；主动公开公务员招考信息、录用条件、考试成绩，人事任免等相关信息；及时更新政策法规等相关信息，通过各种平台适时发布重大项目建设进展情况等；为进一步保障公民、法人和其他社会组织的知情权，根据依申请公开制度，明确了依申请公开的受理机构和程序，我委今年受理依申请公开2件，并按照规定审核、处理、答复依申请公开政府信息，申请人均表示满意。

（一）持续推进政府投资建设项目信息公开。在重大项目建设批准和实施的过程中，按照工作流程，及时公开政府出资的建设项目建议书审批、政府出资的建设项目可行性研究报告审批、政府出资的建设项目初步设计报告审批、企业投资项目核准等事项，在委门户网站及时发布和更新政务服务事项目录、办事指南、办理结果。网上办理全程在湖北省投资项目在线审批监管平台进行，在线申报等功能已全面实现。截至2019年12月30日，我委政务服务中心窗口通过委门户网站公开办结审批、核准、备案的项目共145个，总投资为178.66亿元。其中，审批类100个，总投资为111.3亿元；核准类33个，总投资为49.47亿元；备案类12个，总投资为17.89亿元。时限内办结率100%。全州各有关部门在湖北省投资项目审批监管平台共受理投资项目2429个，切实让企业、群众“少跑路”。

（二）持续推进社会信用信息公开。印发《恩施州2019年社会信用体系建设工作要点》，统筹协调开展全州信用体系建设工作；高效运行“信用恩施”网站，全面展示社会信用体系建设动态，提供我州信用公示信息给公众浏览、查询，累计在信用建设和信用资讯两个栏目发布新闻258篇；推进联合奖惩工作，对失信被执行人执行限制出境、限制高消费、限制行业准入、限制担任职务等惩戒措施。开展行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作，行政许可63832条，行政处罚11734条，企业红名单1659家。

（三）持续推进PPP项目信息公开。贯彻PPP以运营为核心、以绩效为导向的理念，注重项目储备，及时更新全省政府和社会资本合作PPP项目全生命周期管理服务系统州级及各县市平台信息，在省投资项目在线审批监管平台向民间资本推介PPP项目13个，吸引社会资本积极参与PPP项目，规范推进PPP项目落地。定期发布全州PPP落地项目月度动态，公开梳理PPP项目建设相关政策法规，在门户网站公开PPP建设项目信息10条。

（四）持续推进脱贫攻坚信息公开。为确保脱贫攻坚战完全胜利，州发改委通过各种平台把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，通过委门户网站及各种平台及时公开脱贫攻坚实事新闻29条，公开各级脱贫精神14条，公开脱贫政策性文件4件，脱贫热点评论12条，处理群众来信来电信访事项12件，充分的满足了群众的知情权、参与权。

（五）持续推进放管服改革信息公开。以清单管理推动简政放权，承接省下放我州的审批事项、简化优化工作流程细节、完善工作程序和制度。通过委门户网站及时发布市场准入负面清单（2019年版），两次动态调整恩施州行政事业性收费标准目录清单（含涉企）、恩施州实行政府定价经营服务收费性目录清单（含涉企）、恩施州州级行政审批中介服务收费标准目录清单。

（六）持续推进价格信息服务质量，做好重要商品价格信息发布。今年以来，州发改委价格监测中心继续利用各类新闻媒体进一步加大价格信息公开力度：全年共向州委信息科、州政府信息科、省价格监测中心、发改委门户网站发送价格监测信息300余期、发布“价比三家”信息14400条、价格周报52期，报送监测分析和监测工作动态文章64篇；通过恩施新闻网“今日物价监测”栏目发布粮油蔬菜价格、茶叶价格、景区门票及服务价格、药品价格、汽车维修价格等价格信息289期；通过恩施电视台《直播恩施》栏目每天滚动播放30个民生价格信息；通过恩施电台《全州新闻联播》栏目（每天下午6:00-6:30）播发主副食品价格信息40余期，为市民提供了较为全面的市场价格信息，为党委政府决策提供重要依据。

（七）持续推进粮食工作信息公开。通过委门户网站公开粮食相关工作信息42条,其中行政处罚2条、执法信息2期17条、信用评价信息46个企业。推荐恩施市（大米），在湖北省电视台等频道黄金时段播放。与恩施日报联合、来凤县（茶油）等特色粮油食品进入《荆楚味道》纪录片宣传全州放心粮油市场体系建设，编辑出版“恩施粮食”专版栏目3版。恩施日报采用信息2条，省粮食局网站采用信息3条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一年来，州发改委充分利用门户网站及各种平台加强政府信息公开，取得了一定的成效，但与政府信息公开工作要求还存在一些差距。一是信息公开时间把握不准，部分信息公开不及时。二是业务水平需要提高。主要表现在对政府信息公开工作认识不够，业务能力不足，在上报公开信息与安全保密工作之间的平衡点难以把握。三是重点领域信息发布不完善，监督力度不够。特别是政府重点领域方面的内容发布还不完善、不及时，子栏目内容更新不及时，监督机制不够完善。下一步，一是继续充实政府信息公开。完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。二是进一步完善政府信息公开工作机制，不断总结经验逐步完善信息公开审查、发布制度，确保政府信息公开工作长效化、制度化、规范化发展。三是加大内部宣传、培训力度。不断强化对政府信息公开制度的宣传，提高政务信息报送工作人员的认识，加强学习、培训力度，让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程。四是聘请具备专业知识的人员操作此项工作。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要报告的事项。

恩施州发展和改革委员会

2019年12月30日