学习贯彻党的二十届四中全会精神州委宣讲团州发改系统报告会举行

11月28日下午，学习贯彻党的二十届四中全会精神州委宣讲团报告会在州发改系统举行。州委宣讲团成员、州发改委党组书记、主任冉茂和作题为《学习贯彻党的二十届四中全会精神 加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区》的宣讲报告。

报告会上，传达学习了省委十二届十一次全会及州委八届十二次全会精神，系统回顾了“一五”至“十四五”发展历程。冉茂和同志深刻阐释了党的二十届四中全会的重大意义，系统解读了全会的丰富内涵，并结合当前“十五五”规划面临的新形势新要求以及恩施州“十五五”规划编制工作实际，对如何乘势而上推动全会精神在恩施落地生根、开花结果进行了深入浅出的讲解。

会议指出，党的二十届四中全会是在我国全面开启“十五五”规划新征程的关键历史节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年发展的纲领性文件，具有举旗定向的政治意义、继往开来的历史意义、守正创新的理论意义和高瞻远瞩的战略意义，为适应我国发展新阶段要求、深入推进高质量发展提供了根本遵循。

会议强调，学习贯彻党的二十届四中全会精神，核心在于付诸行动、取得实效。全州发改系统要自觉将思想和行动统一到中央决策部署和省委、州委工作要求上来，在编制恩施州《十五五规划纲要》过程中，坚持立足恩施和服务大局相统筹，坚持抓好当前和谋划长远相贯通，坚持目标导向和措施落实相衔接，坚持战略性和操作性相统一，切实将学习成果转化为推动发展的强大动力和实际成效。

要坚持把推动高质量发展作为首要任务。将推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快培育壮大新动能，优化经济结构，盘活存量、做优增量，着力扩大有效投资，不断壮大实体经济，推动全州经济实现质的有效提升和量的合理增长。

要坚持把改革创新作为根本动力。向改革要动力，持续深化供应链、营商环境等重点领域和关键环节改革，有效破解发展中的难点堵点问题；向创新要活力，持续在硒科研、农业科研等领域下功夫，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力；向开放要潜力，积极融入全国统一大市场，进一步扩大高水平对外开放，持续深化汉恩对口帮扶、杭恩对口合作，加强与省际毗邻地区的交流合作，努力把恩施从“山区腹地”变成“开放前沿”。

要坚持把全体人民共同富裕作为奋斗目标。牢固树立以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断完善公共服务体系，扎实推进乡村全面振兴，让发展成果更多更公平惠及全体人民，稳步推动共同富裕。坚持“项目跟着需求”走，围绕群众急难愁盼问题，在教育、医疗、养老、交通、住房等群众最关心的领域，系统谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，补齐公共服务短板，让发展成果以可见可感的方式惠及群众，让“投资于物”和“投资于人”生动结合起来。

要坚持把更好统筹发展和安全作为基础前提。将统筹发展和安全贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，努力以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。坚决守住粮食能源安全底线，深化粮食储备管理体制改革，优化储备布局，建设强化粮食应急保障中心，提升应急保供能力；加快页岩气等能源资源的勘探开发，稳定能源生产和供应，全力保障高峰期的能源需求，满足民生需要。同时，以生态产品价值实现为核心纽带，努力构建“生态保护-价值转化-产业升级-民生共享”的良性循环机制，积极争创全国生态产品价值实现机制试点地区，为全国民族地区及重点生态功能区实现绿色崛起提供可复制、可推广的“恩施样板”。

州发改委、州铁路办全体干部职工参加了本次报告会。大家纷纷表示，将以此次宣讲为契机，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，以一往无前的奋斗姿态，风雨无阻的精神状态，在建功支点中体现发改作为、展现发改担当。